Veinte años después de la caída del muro de Berlín, la Federación de Rusia continúa sin estar integrada de forma efectiva en las instituciones de seguridad europeas. Las consecuencias de esta situación tan penosa abarcan desde los conflictos regionales que se recrudecen una y otra vez y las contiendas por el gas hasta la falta de visión de futuro de Europa en relación con los desafíos conjuntos en materia de seguridad del siglo XXI. El reconocimiento de esta situación, junto con los nuevos planteamientos de seguridad que han acompañado a los cambios en los Gobiernos de Washington y Moscú, ofrece la oportunidad para armonizar con mayor eficacia las relaciones de la UE con Rusia, los países vecinos orientales y los Estados Unidos.
